根据滨州学院党委统一部署,2021年11月8日至 12月15日,第三巡察组对机场学院党总支进行了巡察。2022年1月4日, 巡察组向机场学院党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将我院巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
学院党总支高度重视校党委巡察组反馈意见整改,严格按照校党委部署要求,坚决扛起巡察整改主体责任,坚持高标准、严要求、实举措,认真抓好整改任务落实,逐项整改落实。截止目前,所有问题均已整改,还需长期坚持。
(一)提高政治站位,增强巡察整改思想自觉
1月4日,党委第三巡察组反馈巡察意见后,我院党总支立即召开党总支会议,认真学习巡察组巡察反馈意见和整改工作要求,研究部署整改落实工作。1月13日,制定了巡察反馈意见整改落实工作方案和整改清单。1月14日上午,召开学院巡察整改工作动员部署会,对整改工作进行全面安排部署,要求各党支部、科室、教研室切实扛牢巡察整改政治责任,以最坚决的态度、最有力的措施,确保巡察反馈意见整改工作落实到位。1月14日下午,我院党总支召开民主生活会,党总支成员联系个人思想和工作实际,结合巡察反馈意见以及整改情况,深入查找自身存在的差距和不足,分析了原因,提出了下一步的整改措施,进一步夯实了巡察整改的思想政治基础。
(二)健全组织机构,形成巡察整改工作合力
为扎实做好校党委巡察反馈意见整改落实工作,学院党总支成立了巡察整改工作领导小组,学院党总支书记张健任组长,全面负责、统一领导巡察反馈意见的整改落实工作。领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作,定期研究、调度、部署整改落实工作。学院党总支先后召开3次党总支会议、4次党政联席会议,对巡察整改相关工作进行研究、推进。班子成员结合各自分工,分别召开专门小组会议,对牵头负责的整改工作进行专门调度研究;构建了统一领导、协同推进的工作格局,形成推进巡察整改的工作合力。
(三)坚持对标对表,确保巡察整改取得实效
对照校党委巡察组反馈意见和整改工作要求,我院认真梳理,一一对照检查,逐项分析研究。将巡察反馈意见细化为具体整改措施,对每一项工作措施都明确了牵头领导、责任人员、科室和整改时限,形成了整改工作清单和台账。学院党总支根据轻重缓急和难易程度,严格督导、挂图作战,要求各支部、各科室、各教研室按照责任分工和目标任务,相互配合、相互支持,对能够短期解决的,马上行动,立即整改到位;对需分阶段完成的,科学安排、稳步推进,确保按期完成;对需要长期抓好的,深入研究、堵塞漏洞,建立长效机制,确保巡察整改“件件有着落、事事有回音”。
(四)突出建章立制,构建务实管用长效机制
坚持“当下改”与“长久立”相结合,把建章立制与推动工作贯穿巡察整改始终,力求做到标本兼治;坚持问题导向,逐条分析巡察反馈问题,注重从思想、作风、纪律等层面剖析存在问题的共性原因,抓住关键环节精准发力,新制定或修订《机场学院绩效工资二次分配暂行办法》《机场学院教学督导组听课办法》《机场学院学业导师管理办法》《机场学院会议管理规定》等制度,着力从根本上解决问题、破解难题,力争整改一类问题、建立一项制度、完善一套机制,努力构建系统全面、务实管用的长效机制。
(五)强化成果运用,推动工作质量争先进位
把巡察整改与学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、深化党史学习教育结合起来,学院高质量发展取得新成绩。学院获得学校征兵工作先进单位,并作典型发言。高质量落实“我为群众办实事”活动,新建博士工作室和学生创新实验室,解决了师生教学科研后顾之忧。学生党支部荣获学校先进基层党组织荣誉称号,获首批“滨州学院党建工作样板支部”培育创建单位,被学校组织部推荐参评滨州市学用“灯塔”工作示范点,出台学院“十四五”规划,提前谋划学院未来发展。
二、巡察组反馈意见整改进展情况
(一)贯彻落实党中央重大决策部署、省委工作要求和学校重点工作安排有差距,推动学院快速发展不够到位
1.关于用科学理论武装头脑推动工作不足的问题
一是出台《机场学院会议规范》,严格单双周党建理论学习和业务研讨学习要求,持续坚持党总支会议“第一议题”学习制度和党总支理论学习中心组学习制度。二是采取集中学习研讨的方式,定期组织党总支理论学习中心组专题学习习近平总书记系列重要讲话,切实用习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略武装头脑、指导实践,推动单位事业发展。三是以上率下、及时跟进学习贯彻习近平总书记关于教育、交通强国的重要论述,以更高的标准、更严的要求学习党章、党规,学习习近平总书记系列讲话,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。四是积极加大航空类人才引进力度,截止目前已经面试博士3人,收取博士简历4份。五是落实学校关于柔性引进国家级人才要求,积极接洽国家高层次人才特殊支持计划青年拔尖人才/香江学者1名。六是积极争取航空办学资源,充分利用寒假时间,到各个航空企业、机场公司进行走访交流,建立经常性联系,拓展航空办学资源和思路,扩大学生航空企业就业竞争力。七是积极组织参加学校举办的教师专业素质和教育教学能力提升网络培训专题班和渤海科技论坛--通用航空发展学术研讨会,以及学校教务处、科研处、相关相近单位组织的各类课程辅导及学术报告、学术会议,提升教工教学和科研能力,擦亮航空品牌。
2.关于内涵式发展用力不足,发展质量不高、步伐偏慢的问题
一是在人才引进上下功夫,积极拓宽引才渠道,实施人才引进“一把手”工程,学院党总支书记、院长亲自沟通,协调人才引进过程中的困难,积极跟进,目前已经有引进意向人员2人,拟柔性引进国家级称号专家1人。二是加强对年轻教师指导力度,鼓励年轻教师攻读博士学位、积极申报教学科研项目,目前年轻教师齐耀君已经在职攻读博士学位,张婷等年轻教师已经在准备攻读博士学位。三是加强对省部级、国家级纵向科研项目申报进度的跟进等,采取定向跟踪、定期通报的方式,鼓励符合条件的教师进行申报,并积极邀请校内、校外专家评阅项目申报书,提升申报成功率。四是积极了解企业需求,采取合作、共建等方式解决企业现实需求,加强给企业解决实际困难的能力,提升服务社会能力。五是继续充实现代机场产业学院内涵建设,积极联系企业搭建合作育人平台,提升行业内知名度,目前已经与临沂机场、山东机场管理集团有限公司等单位初步达成了共建产业学院的相关意向。六是拓展企业资源,共建实践教学基地和就业实习基地,目前已经与两家企业达成实践教学基地和就业实习基地建设意向。七是积极建设交通工程和交通运输专业实验室,目前已经完成了交通工程专业实验室建设的论证并获得学校的160余万建设经费支持。八是加强对现有实验设备的管理,将实验设备管理落实到专业,落实到一线教师,提升专业教师实验室管理的参与度,充分发挥实验设备作用,提高使用率,使仪器设备真正为教学和科研服务。
3.关于班子把握全局、凝心聚力谋发展的精气神不够足,激励教职工干事创业的体制机制不够健全有力的问题
一是党总支通过召开民主生活会的形式进行了批评与自我批评,统一了思想,统一了意见。二是班子成员要切实履行“一岗双责”,对标校内先进单位、年度考核优秀干部,积极学习吸收先进单位、先进人物的办学经验、工作经验为我所用。到校内先进单位进行学习交流,学习化工、生物、飞行等单位在学科、教学、党建等方面的办学经验,到机电工程学院学习学科竞赛先进经验。三是认真研究制定“十四五”发展规划,坚持各个层面持续论证,学院主要领导一一审阅,同时细化各项任务目标,力争“十四五”末进入学校单位考核第一方阵。四是积极与有“躺平”思想的教工进行交流沟通,剖析思想根源,通过先进事迹鼓励其鼓足干劲,寻找个人发展定位,引进竞争机制,以作为求地位;五是加强课堂督导力度,采取推门听课、定期评课交流的形式,鼓励教师改革教学方法,推进课程建设。六是改革绩效工资二次分配办法,在修订我院绩效工资二次分配办法时,吸纳教研室主任、一线教工等参加办法制定,同时在全体教工会议上进行意见征求,在课时绩效方面鼓励多劳多得,建立超工作量阶梯式计算办法,绩效向一线教师倾斜。七是修订年底评优选先工作流程和工作办法,优化入围优秀门槛条件,强调学科到账经费任务完成情况,鼓励教工积极承担学院各类公共工作,激励教职工干事创业。
4.关于意识形态工作责任制落实不到位问题
一是学院党总支认真学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神,认真学习并落实校党委在意识形态方面的各项规章制度和要求,并在班主任例会、全体教工会议、各类专项会议中强化意识形态工作的重要性、必要性和紧迫性。二是严格执行定期召开党总支会议专题研究学院意识形态工作机制,定期分析研判单位意识形态情况,建立意识形态工作台账,健全档案材料,做实意识形态工作档案建设。三是积极完善学院意识形态运行机制,增强风险意识,严格落实《滨州学院风险防控和舆情研判专门协调机制》,利用学院例会、专题会等研究分析,梳理风险隐患,研究应对措施。四是加强师生联系,及时了解教师和学生的思想情况和需求。强化院领导进宿舍、进课堂、进实验室相关要求,采用随机听课、推门听课、督导听课等形式强化教师授课纪律。截止目前学院督导组已经听课40余次,面对面反馈督导意见2次。印制学业指导教师指导记录本,加大学生和学业导师交流频次,学院领导同时积极深入宿舍,深入教师实验室和办公室,与师生谈话谈心等,及时掌握师生思想状况。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署不够扎实有效,管党治党存在弱化现象
1.关于政治站位不够高,落实全面从严治党责任不够扎实有效的问题
一是认真学习中央、省委关于党委落实全面从严治党主体责任有关规定,从严落实学校党委《关于推进全面从严治党主体责任落实的具体措施》,压紧压实全面从严治党责任,增强“四个意识”,切实提高政治站位。二是充分发挥好党总支牵头抓总、统筹协调的作用,切实提高政治站位结合工作实际,做好谋划研究,把党的建设贯穿学院发展始终。三是党总支书记认真履行第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,落实管党治党责任,完善党建工作责任制,不断探索和改进加强学院党建工作的方式方法,开展党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核,压实责任。四是持续完善《党总支书记抓基层党建责任清单》,压实主体责任,充分发挥党总支书记的“领头雁”作用。抓实党总支抓党建突破项目,切实落实党总支党建突破项目引领示范作用。五是在层层传导压力上下功夫,把学习贯彻中央重大决策部署和学校党委的要求落实到各科室、各支部、各教研室,落实到每一个师生。六是切实抓好党支部建设和党员教育管理,严格“三会一课”制度,规范党内政治生活,创新组织生活形式;严格落实党总支书记和党支部书记讲党课,提高党课质量;全面提升各类党建活动质量,全力打造“关键时候冲得上、碰到硬仗打得赢”的党员干部队伍。
2.关于履行监督责任不到位,管党治党存在弱化现象的问题
一是认真学习并严格落实校党委《滨州学院基层党组织运用监督执纪“第一种形态”工作实施细则》,对出现的苗头性、倾向性问题的进行及时的提醒和纠正,注重抓早抓小抓苗头。二是认真进行梳理排查廉政风险点,厘清职责范围,评估风险等级,对落实党风廉政建设责任制、廉政风险防控、“三重一大”事项等情况进行梳理,有针对性的建立健全防范廉政风险预案,对存在的苗头性、倾向性问题要做到及时谈话提醒,惩戒与教育相结合。三是固定周二上午时间为班子成员沟通交流时间,集体研究学院重点工作,交流工作心得体会。另外要认真执行民主生活会制度,做好批评和自我批评,杜绝“老好人”现象,切实做到红脸出汗,发现一个问题,解决一个问题。
3.关于作风建设不严不实,形式主义、官僚主义一定形式存在的问题
一是严格落实中央八项规定和实施细则精神以及学校《贯彻落实中央八项规定精神实施办法》《关于进一步加强作风建设的八项制度》有关规定,健全作风建设长效机制,坚决整治形式主义、官僚主义。二是严格执行谈心谈话制度,积极深入教工,通过举办交流座谈、日常谈心谈话、工作交流等形式了解教工所需、所求,准确把握教职工存在的困难和顾虑。三是在制定政策和规章制度时,比如在制定《学院“十四五”事业发展规划》《绩效二次分配办法》等过程中,主动广泛征求各科室、各教研室和广大师生意见,确保了出台的政策和制度的科学性与规范化。四是要加强责任一是和担当意识,强化在工作中对纪律的要求,始终将纪律挺在前边。五是严格落实学院会议规范,能合并的会议尽量合并,能不开的尽量不开,能精简的会议尽量精简,务必做到会前有议题,会中有讨论,会后有结果,切实提升会议质量,提升工作效率。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线不够到位,党的建设不够坚强有力
1.关于班子建设不够坚强有力的问题
一是配齐班子,截止目前副院长、副书记等岗位已经配齐,班子成员分工较合理,解决了前期班子不健全的问题;积极落实学校关于博士挂职二级学院副院长要求,选配2名专业教师担任挂职副院长,立足工作实际需要进行了工作分工,同时优选部分教工承担学院综合办公室行政工作、实验室管理工作和兼职辅导员工作,加强对这些干部综合素质能力的培养,逐步提升其综合管理能力。二是班子成员要提升担当作为、攻坚克难能力,通过召开务虚会等会议认真梳理出2022年重点工作,将学科经费、校级一流专业建设、交通工程实验室建设、博士引进等工作做为头等大事,必须完成的工作。三是持续充实学院综合办公室、学科架构和梯队建设,优选学科带头人1人,学术带头人3人,完善了学科梯队建设,优选2名博士担任学院挂职副院长,优选1名年轻教师负责学籍管理。四是继续凝聚班子成员凝心聚力谋发展的干劲和拼劲,构建全院和谐良好的干事创业的氛围,带动学院事业高质量发展。
2.关于班子的“领头羊”作用发挥不够充分的问题
一是班子要加强学习,增强统筹谋划布局工作的能力和意识。时刻保持能力不足的危机感和恐慌感,在学习中开阔视野、丰富知识,用超前视野、大局意识来谋划学院高质量发展之路,积极破解困扰学院发展的难题,扎实推进工作。还要进一步深入学习研究高等教育发展规律,琢磨提升教学科研、人才队伍、学生管理等工作的新思路、新方法和新措施,切实提升学院班子成员履职尽责能力。二是面对学院难点工作,如学科到账经费、师资队伍建设等,班子成员积极研究制定措施,出台了学院内引进推荐博士、完成学科任务奖励激励措施,同时积极带头主动出击,截止目前已经联系了两家企业,达成了承接相应培训任务的意向;在人才引进方面面试博士3名,达成引进意向2名,拟柔性引进国家级人才1名。
3.关于议事规则执行不到位、不规范的问题
一是根据学校《“议事决策规范提升年”活动实施方案》,积极排查学院在议事决策方面存在的不足和短板,建立了台账清单,立行立改,规范了议事程序,加大会前沟通环节,加大会议决议的监督执行,提升议事决策能力。二是认真学习学校《滨州学院二级学院党总支会议议事规则》《滨州学院二级学院党政联席会议议事规则》相关文件要求,充分厘清议事边界,进一步明确了哪些是党总支会议、党政联席会议直接研究决定的事项、哪些是先经党总支会议研究审议再由党政联席会议决定的事项、哪些是党总支会议直接研究决定的事项,解决了议事规则边界不够清晰,执行不规范的问题。三是严格对参加学院党总支会议、党政联席会议参会人员身份的把握,充分厘清哪些人为阶段性参会,哪些人为列席,哪些人具有表决权。四是对于涉及学院重大发展的政策性研究、制定的内容,应充分进行会前商量,杜绝酝酿不充分的议题上会讨论,提高工作效率。五是严格会议记录,安排综合办公室相关人员进行专题记录,记录要详实准确,记录讨论酝酿过程,决议决策等,要有相应党政主要负责人审核签字确认,综合办公室要做好会议记录的存档。学院主要负责人在每月底对会议记录情况定期进行检查和督促。
4.关于党支部规范化建设不够扎实的问题
一是采取每月通报和每季度检查制度,督促党支部严格落实“三会一课”、主题党日制度;开展“强基固本”工程,严格党支部会议记录,及时完善“灯塔-党建”等网络记录,全面提升党支部建设规范化力度,凝聚支部合力,建设支部工作品牌。二是积极提升党支部主题党日活动质量,广泛开展党员过“政治生日”活动,统一印制“政治生日贺卡”,组织开展重温入党誓词、开展生日感悟交流等活动,凝聚初心力量。例如,积极开展防控疫情践使命 履职尽责显担当”主题党日活动。三是鼓励和督促教职工用好“学习强国”学习平台,对各支部党员的学习积分每天进行公布,党支部书记对学习积分较少的党员及时提醒,同时出台《“学习强国”学习平台学习活动奖励办法》,对学习标兵予以表彰。四是坚持“一支部一亮点”,积极总结宣传支部建设典型做法、典型事件,凸显党支部战斗堡垒作用,着力打造“特色支部、亮点支部、模范支部”。五是积极凝练特色,打造教工党支部“人人讲党课,处处做表率”党建工作品牌,激发党员教工工作积极性, 在“人人讲党课”中释放奋进力量,在“处处做表率”中贡献责任担当。
(四)整改落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题不够彻底,缺乏长效机制
1.关于落实巡视、审计等监督发现问题整改存在差距,整改长效机制不够完善的问题
党总支班子成员牢记“为官避事平生耻”的古训,坚决摒弃因“为官不易”而“为官不为”的思想,强化责任担当,做好本职工作;时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”,始终坚持党的群众观点和群众路线,坚持和弘扬建党时中国共产党人的奋斗精神,加强与师生联系,筑牢工作根基,切实做好整改措施入脑入心,真改实改提升学院整体工作质量。
2.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不够到位的问题
一是党总支成员要经常叩问初心,牢记使命,牢记岗位职责,高质量剖析、撰写民主生活会对照检查材料,对照先进典型、英模事迹,认真查找出了自己存在的主要问题,做到真分析,真整改。二是要建立健全党总支推进任务分工、责任落实、督查问效的体制机制,严格督促督导整改任务落实落地。
三、今后整改工作打算
尽管整改取得了阶段性成效,但我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,任重道远,整改工作和长效机制的建立需要持续深入发力。下一步,学院党总支将严格贯彻校党委巡察工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,继续在坚持党的全面领导、深入推进全面从严治党上下功夫,攻坚克难,努力解决影响学院改革发展的突出问题,持续推进长期整改,不断深化巩固巡察成果,推动学院高质量内涵式发展。
(一)统一思想认识,在压实责任上下功夫。加强思想武装,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格党内政治生活,坚持刀刃向内,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以严肃认真的态度、敢于担当的勇气、务实过硬的作风抓好整改,分类施策、系统推进,形成真抓实改工作合力,确保整改工作“件件有着落、事事有回音”。
(二)提高政治站位,在践行忠诚上做表率。旗帜鲜明讲政治,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。适应新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,善于用战略眼光看待问题,用政治眼光分析问题,用发展眼光解决问题,以强烈的政治责任感和使命感,把整改这项重大政治任务抓紧抓好,围绕落实立德树人根本任务,积极落实主体责任;按照“一岗双责”要求,持续加强领导班子建设。坚决打好顽瘴痼疾整治攻坚战,推动整改工作提质增效。
(三)强化责任担当,在解决难题上出实招。始终保持开拓进取的精神状态和敢闯敢试的奋斗姿态,坚持以上率下、率先垂范。强化整改工作顶层设计,层层传导、压紧压实主体责任,以强作风、树新风,推动党员干部作风的根本转变为突破口,从解决师生实际问题入手,坚持问题导向、目标导向,破解制约学院发展的瓶颈因素和深层次问题,切实抓好整改落实,把推动解决突出问题作为整改工作的落脚点,切实把整改成果转化为推动学院高质量发展的内生动力,为学校尽快建成航空特色鲜明的高水平应用型大学贡献“机场”力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议, 请及时向我们反映。联系方式:电话0543-3190310;电子邮箱bzxyjcbgs@163.com。
机场学院党总支
2022年5月11日